證監(jiān)會(huì):三步調(diào)整養(yǎng)老金制度結(jié)構(gòu)推動(dòng)中國(guó)版401(K)計(jì)劃
來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)
時(shí)間:2014-03-19
3月13日,證監(jiān)會(huì)研究中心、北京證券期貨研究院在《中國(guó)證券報(bào)》發(fā)表題為《推動(dòng)養(yǎng)老金改革與資本市場(chǎng)發(fā)展的良性互動(dòng)》的文章指出,未來(lái)中國(guó)基本養(yǎng)老金缺口將達(dá)到幾十萬(wàn)億,國(guó)家財(cái)政將難以負(fù)擔(dān)。應(yīng)抓住中國(guó)經(jīng)濟(jì)尚處于較快增長(zhǎng)階段這一寶貴時(shí)間窗口,及時(shí)厘清政府、企業(yè)、個(gè)人的養(yǎng)老責(zé)任,建立當(dāng)今世界主流的三支柱養(yǎng)老模式。
三支柱養(yǎng)老模式中,第一支柱為公共養(yǎng)老金,提供參保者最基本生活保障。第二支柱為職業(yè)養(yǎng)老金,由國(guó)家提供一定的稅收優(yōu)惠,激勵(lì)每個(gè)人在工作階段不斷積累,企業(yè)匹配一定比例的資金,同時(shí)這些資金通過(guò)參與投資保值增值,分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,并實(shí)現(xiàn)自我累積,成為養(yǎng)老金體系的核心支柱,以確保社會(huì)的養(yǎng)老安全。歷史數(shù)據(jù)表明,發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家的第二支柱養(yǎng)老金長(zhǎng)期回報(bào)率都在年均6%以上,中國(guó)全國(guó)社會(huì)保障基金過(guò)去十年平均實(shí)現(xiàn)了8%以上的年回報(bào)率。第三支柱是個(gè)人自愿參加的養(yǎng)老金計(jì)劃。
文章提出,中國(guó)養(yǎng)老金體系改革的重點(diǎn),一是要建立真正的第二支柱,推動(dòng)中國(guó)版的401(k)計(jì)劃;二是養(yǎng)老金要參與資本市場(chǎng),通過(guò)投資保值增值,實(shí)現(xiàn)自我生長(zhǎng)。