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上海,金融業(yè)改革的“引力場”

來源:第一財經(jīng)日報 時間:2019-05-28

1949年5月27日,清晨的外灘,中國銀行大樓頂上,兩幅長30米的大標語如瀑布瀉下,一幅是“慶祝大上海解放”,另一幅是“歡迎中國人民解放軍”;5月30日,中國人民銀行華東區(qū)行和上海分行成立,上海分行所在的中山東一路15號,為原中央銀行。

  70年滄海桑田,中國金融業(yè)飛速發(fā)展,1978年的改革開放更是催化劑。上海始終是我國對外開放的前沿陣地和金融業(yè)改革開放的“試驗田”。

  在解放70年之際,中國改革開放的步伐仍在加速。對內(nèi)改革方面,科創(chuàng)板是對中國資本市場的最新改革,且力度空前,旨在改善中國的金融大而不強的現(xiàn)狀;在對外開放方面,中國股、債市場先后被納入知名國際指數(shù),外資長期凈流入的趨勢確立。同時,金融服務業(yè)的開放也在加速,外資將不斷增加在中國銀、證、保等行業(yè)的持股比例。

  “銀證?!贝蟀l(fā)展

  時間回到1978年。彼時,中國人民銀行剛剛從財政部獨立出來,兼有中央銀行職能和商業(yè)銀行職能。這是銀行業(yè)曾經(jīng)的“大一統(tǒng)”體系。

  1978年12月,十一屆三中全會召開,做出了“把工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來”的具有劃時代意義的戰(zhàn)略決策。1979年10月,鄧小平同志提出“要把銀行作為發(fā)展經(jīng)濟、革新技術的杠桿,要把銀行辦成真正的銀行”。

  號角吹響,經(jīng)濟體制改革序幕拉開。從1979年到1984年的5年間,四大國有銀行破殼而出。至此,專業(yè)銀行體系得到了初步發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟改革進一步深化,中國銀行業(yè)改革再進一步,開啟了從“專業(yè)銀行”到“商業(yè)銀行”的二次轉(zhuǎn)型。

  1990年4月,隨著宣布開發(fā)開放浦東的號令,外資行順勢進駐設立分行。從1986年開始,以交通銀行按股份制重組為開端,招商、中信、廣發(fā)等股份行陸續(xù)成立。1987年4月1日,境內(nèi)暫停營業(yè)30年的交行重返歷史舞臺。新世紀之交,交行在同業(yè)中率先進行股改,完成財務重組、引進外資、公開上市“三部曲”,成為第一家實現(xiàn)境外公開上市的中國內(nèi)地商業(yè)銀行。截至2018年末,交通銀行資產(chǎn)總額為9.53萬億元人民幣,全年累計實現(xiàn)凈利潤736.3億元人民幣,境外銀行資產(chǎn)規(guī)模超過1萬億元人民幣,在集團總資產(chǎn)中占比超過11%。

  浦發(fā)銀行在1993年1月開業(yè),26年間,從單一資金中介的傳統(tǒng)銀行向提供全面金融服務的金融集團邁進。從資產(chǎn)規(guī)模來看,由1993年最初成立時的87.54億元增長至2018年6月末的60917.59億元,增長696倍。

  中國太平洋保險是又一張“上海名片”。2009年12月23日,中國太保正式在香港聯(lián)交所主板上市交易。今年一季度,中國太保交出了啟動“轉(zhuǎn)型2.0”后的首份完整年度財報。其2018年年報顯示,中國太保集團實現(xiàn)營業(yè)收入3543.63億元。其中,保險業(yè)務收入3218.95億元,首次突破3000億元大關,同比增長14.3%;凈利潤為180.19億元,同比增長22.9%。

  2016年6月12日,上海保險交易所正式開業(yè),注冊地位于上海自貿(mào)區(qū)。建保交所被認為是推進上海國際金融中心建設和促進我國保險業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。此前,上海已經(jīng)有股票、債券、黃金、期貨、鉆石、貨幣、外匯、航運、產(chǎn)權(quán)等各類要素市場,但保險要素市場是一個空白點。

  此外,上海證券交易所(下稱“上證所”)也不斷發(fā)揮中國資本市場尤其是上海市場的優(yōu)勢,積極推動推進中國資本市場雙向開放。截至2018年8月31日,上證所市值和當年累計成交量均排名全球第五,亞洲第二。同年上半年,QFII、RQFII及滬股通成交額占比滬市A股總成交額達到7.21%,較上年全年增長了76%,外資持有滬市A股的比例達到2.97%,較上年全年也有所增長。

  金融要素集聚上海

  值得一提的是,金融要素市場是上海國際金融中心建設的核心。目前,上海集聚了包括股票、債券、貨幣、外匯、票據(jù)、期貨、黃金、保險等各類全國性金融要素市場,成為國際上金融市場體系最為完備的城市之一。

  早在40年前,中國各地尚沒有開展外匯調(diào)劑業(yè)務,更沒有統(tǒng)一的外匯交易中心,到了1994年,中國實行以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制度,并開始建立統(tǒng)一的外匯市場,中國外匯交易中心由此應運而生。如今,人民幣已加入SDR(特別提款權(quán)),向儲備貨幣邁進。

  1990年上海證券交易所正式成立時,首批上市品種共有39只,而如今,上證所則成了第一個實現(xiàn)與境外資本市場進行交易連通的境內(nèi)證券交易所,中國資本市場的國際化進程已經(jīng)勢不可擋。

  2014年上海黃金“國際板”推出,到目前,海外市場掛鉤“上海金”的期貨合約已掛牌交易;2018年3月26日,醞釀17年的原油期貨在上海國際能源交易中心上市交易。作為我國第一個無特殊限制對外開放金融產(chǎn)品,目前上海原油期貨已超迪拜阿曼原油期貨,成為僅次于紐約、倫敦兩大“老牌基準價”的全球第三大原油期貨合約。

  2018年,上海金融市場成交總額1645.8萬億元,同比增長15.2%。就全國而言,全國直接融資中的85%來自上海金融市場。“下一步上海金融市場發(fā)展的關鍵領域是國際化。”上海市金融辦主任鄭楊此前對第一財經(jīng)記者表示:“我們要堅持國際化導向,在對外開放的過程中逐步解決金融市場的結(jié)構(gòu)性問題,讓金融要素市場更發(fā)達、更活躍?!?/span>

  改革開放再出發(fā)

  目前,中國對內(nèi)改革、對外開放的步伐不斷加快,上海仍是排頭兵。

  去年5月31日,上海市金融辦就介紹稱,上海將在六個方面爭取先行先試,包括擴大銀證保、金融市場的對外開放,并拓展FT賬戶功能和使用范圍等等。

  近期,中國銀保監(jiān)會主席郭樹清表示將推出12條對外開放新措施,對中外資銀行取消部分限制,例如單家中資銀行和外資銀行對中資商業(yè)銀行持股比例上限的取消,同時強調(diào)鼓勵民營資本參與的銀行與外資銀行展開進一步合作,預計新的12條措施下,中國銀行保險業(yè)市場將更具吸引力,且有望提升競爭力。

  今年5月25日,全球第二大指數(shù)編制公司富時羅素宣布,正式將A股納入富時全球股票指數(shù)系列,將于2019年6月開始分三步實施,包含1097只A股;MSCI更是在去年6月就將A股納入,而今年5月28日,納入因子也將從5%擴容至20%,并首次納入18只大盤創(chuàng)業(yè)板股。機構(gòu)預計,2019年可能有近750億美元的外資流入。

  此外,中國國債和政策性銀行債券從今年4月1日開始被納入彭博巴克萊全球綜合指數(shù)(BBGA),機構(gòu)預計在未來的20個月有望帶來超過1500億美元的資本流入。

  在對內(nèi)改革方面,科創(chuàng)板無疑是對中國資本市場的最新改革——不盈利可上市、5天不設漲跌停、T+5后20%漲跌停、引入詢價制度、引入退市機制等改革力度空前。

  “股市只有完全市場化才能真正有效運行起來,一個真正市場化運行的股市對中國經(jīng)濟創(chuàng)新、高質(zhì)量增長、去杠桿、長期全球政治經(jīng)濟戰(zhàn)略的實現(xiàn),怎么說都不會過分。”上海高級金融學院執(zhí)行院長(SAIF)張春近期對記者稱。


來源:第一財經(jīng)日報  記者:周艾琳

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