來源:證券日報(bào) 時(shí)間:2016-01-13
《證券日報(bào)》記者12日獲悉，央企混合所有制改革將有大動(dòng)作。
國家發(fā)展改革委秘書長李樸民指出，《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范國有企業(yè)投資項(xiàng)目引入非國有資本的指導(dǎo)意見》已于近期印發(fā)，明確了增量投資領(lǐng)域發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施路徑，國家發(fā)展改革委近日召開了行業(yè)主管部門座談會(huì)和電力、鐵路、民航、電信、軍工領(lǐng)域中央企業(yè)座談會(huì)，下一步將開展企業(yè)試點(diǎn)工作。
他是在12日召開的2016年國家發(fā)展改革委首場定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)上作出上述表示的。
李樸民表示，2016年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，具有良好的支撐基礎(chǔ)和許多有利條件。2016年，要按照黨中央國務(wù)院的要求，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路，積極的財(cái)政政策要更加積極，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別是要圍繞需求結(jié)構(gòu)變化，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，提高供給體系質(zhì)量和效率，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，增強(qiáng)持續(xù)增長動(dòng)力，推動(dòng)我國社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。
在談及供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，2016年去產(chǎn)能的具體措施時(shí)，李樸民指出，以鋼鐵、煤炭等行業(yè)為重點(diǎn)，力爭通過一段時(shí)間的努力，在化解產(chǎn)能過剩方面取得突破，同時(shí)中央將設(shè)立專項(xiàng)資金，對地方和企業(yè)化解產(chǎn)能過剩進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于人員安置。
李樸民還給出了2015年包括促投資穩(wěn)增長以及其他經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體數(shù)字。
2015年，國家發(fā)展改革委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目280個(gè)，總投資25159億元。其中，12月份共審批核準(zhǔn)32個(gè)，總投資5151億元。包括水利項(xiàng)目1個(gè)，總投資30億元；交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目16個(gè)，總投資2517億元；能源項(xiàng)目7個(gè)，總投資2494億元；高技術(shù)項(xiàng)目6個(gè)，總投資96億元；其它項(xiàng)目2個(gè)，總投資14億元。
在國家重大工程包進(jìn)展方面，截至2015年11月底，11大類重大工程包已開工48個(gè)專項(xiàng)、304個(gè)項(xiàng)目，已累計(jì)完成投資47099億元。
投融資體制改革方面。12月初，投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)四級聯(lián)網(wǎng)、縱向貫通。目前國家發(fā)展改革委PPP項(xiàng)目庫總計(jì)有2125個(gè)項(xiàng)目、總投資3.5萬億元。
【延伸閱讀】
央企負(fù)責(zé)人會(huì)議：擬七舉措推進(jìn)國企改革(附股)
中國證券報(bào)記者獲悉，將于本月中旬召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議將圍繞深化改革、提質(zhì)增效、處置“僵尸企業(yè)”、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)國資監(jiān)管、強(qiáng)化監(jiān)督、推進(jìn)“雙創(chuàng)”等七個(gè)方面全面部署2016年相關(guān)國資國企改革發(fā)展工作。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今年是國企結(jié)構(gòu)改革年，也是重組與清退產(chǎn)能年，國企面臨巨大的壓力，也面臨巨大的機(jī)遇，在供給側(cè)改革驅(qū)動(dòng)下，2016年國企改革將迎來實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。
國海證券認(rèn)為，可從五邏輯篩選投資標(biāo)的： 1)對于擁有唯一上市平臺(tái)的集團(tuán)，重點(diǎn)關(guān)注集團(tuán)對上市公司進(jìn)行優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入的可能。2)對于擁有多個(gè)上市平臺(tái)的集團(tuán)，重點(diǎn)關(guān)注集團(tuán)內(nèi)部資源相互的整合，尤其關(guān)注近來改革動(dòng)作頻繁的公司。3)重點(diǎn)關(guān)注主營業(yè)務(wù)將會(huì)受到政策大力支持的公司，如節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域等。4)重點(diǎn)關(guān)注入選第一批央企改革試點(diǎn)名單的集團(tuán)旗下迄今為止尚未有實(shí)質(zhì)性改革進(jìn)展的公司，這類企業(yè)往往存在著較強(qiáng)的改革預(yù)期。5)重點(diǎn)關(guān)注存在入選第二批央企改革試點(diǎn)名單可能的企業(yè)。
篩選投資標(biāo)的如下：
中央電視臺(tái)下唯一的上市平臺(tái)——中視傳媒：媒體融合戰(zhàn)略的實(shí)施將是公司2016年的最大看點(diǎn)。公司近幾個(gè)月在媒體融合方面上的動(dòng)作較為頻繁，現(xiàn)已開始積極尋求內(nèi)部資源的整合，5大動(dòng)向值得關(guān)注。
央企背景下的唯一種業(yè)類上市平臺(tái)——農(nóng)發(fā)種業(yè)：公司積極轉(zhuǎn)型，近年來動(dòng)作頻繁，擴(kuò)張意圖明顯，大股東中農(nóng)發(fā)集團(tuán)擁有眾多優(yōu)質(zhì)土地資源，有望成為注入公司的對象。隨著2016年中央一號文件的臨近，有望在改革道路上更進(jìn)一步。
國電集團(tuán)下唯一專注節(jié)能環(huán)保的平臺(tái)——龍?jiān)醇夹g(shù)：公司是國電集團(tuán)下唯一一個(gè)在創(chuàng)業(yè)板上市的平臺(tái)，目前市值還不到60億。國電集團(tuán)在A股市場中共5家上市公司，除公司處于上游以外，其余4家均處于下游，且公司主營節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品在霧霾日趨嚴(yán)重的當(dāng)下、在國家大力推進(jìn)節(jié)能減排和脫硝技術(shù)的政策背景下，公司必將從中受益。
誠通集團(tuán)下積極轉(zhuǎn)型的平臺(tái)——岳陽林紙：公司積極尋求轉(zhuǎn)型，除將虧損業(yè)務(wù)與大股東進(jìn)行資產(chǎn)置換外，公司另辟蹊徑轉(zhuǎn)型從事園林領(lǐng)域。此外不排除誠通集團(tuán)入選第二批試點(diǎn)名單的可能。
國投集團(tuán)建議關(guān)注--國投新集、*ST中魯：兩家公司均虧損嚴(yán)重，預(yù)計(jì)國投新集或?qū)⒂诿髂甏髅盨T，改革需求較為迫切。注意國投集團(tuán)旗下的國投羅鉀和國投柴鉀存在資產(chǎn)置換的可能。
——摘自《證券日報(bào)》
| 上一篇：打擊非法集資力度加大 京滬深接連暫?；ソ鹌脚_(tái)注冊 | 下一篇：證監(jiān)會(huì)：注冊制不會(huì)造成新股大擴(kuò)容 |